Energetikai szakreferens - Gyakran Ismételt Kérdések

Az energetikai szakreferens igénybevételi kötelezettségre, valamint a szakreferensi tevékenységre

1. az energiahatékonyságról szóló 2015. évi LVII. törvény (a továbbiakban Ehat. tv.),
2. az energiahatékonyságról szóló törvény végrehajtásáról szóló 122/2015. (V. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban Ehat. vhr.), illetve
3. a nagyvállalatok és az energetikai szakreferens igénybevételére köteles gazdálkodó szervezetek energiafelhasználásának mértékére, valamint energiamegtakarítására vonatkozó adatszolgáltatás rendjéről szóló 2/2017. (II. 16.) MEKH rendelet (a továbbiakban: 2/2017. (II. 16.) MEKH rendelet)
4. az energetikai auditálási és energetikai szakreferensi tevékenység folytatásával összefüggő díjakról szóló 16/2018. (XII. 21.) MEKH rendelet,

vonatkozik.

Energetikai szakreferens természetes személy vagy gazdálkodó szervezet lehet. Az energetikai szakreferens a Hivatal engedélye alapján láthat el energetikai szakreferensi tevékenységet. Az engedély határozatlan időre szól.

1. Energetikai szakreferensi tevékenységet az a természetes személy folytathat, aki
   - büntetlen előéletű,
   - rendelkezik az Ehat. vhr. 12. melléklet „A” oszlopban meghatározott szakirányú végzettséggel,
   - rendelkezik legalább 3 év, energetikai területen szerzett mérnöki szakmai gyakorlattal,
   - valamely közreműködő szervezet által szervezett energetikai auditori szakmai vizsgát teljesítette,
   - az energetikai szakreferensi tevékenység folytatására irányuló kérelmét a Hivatalnak benyújtotta,
   - a regisztrációs díjat megfizette.

A tevékenység folytatására irányuló kérelem (MEKH_KERELEM_SZAKREF) letölthető a Hivatal energiahatékonysági honlapjáról.

1. Energetikai szakreferensi tevékenységet az a gazdálkodó szervezet folytathat,
   - amely az energetikai szakreferensek névjegyzékben szereplő természetes személyt munkaviszony keretében foglalkoztat, vagy ilyen személlyel munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban vagy társasági jogi jogviszonyban áll,
   - amely az energetikai auditálási tevékenység folytatására irányuló kérelmét a Hivatalnak benyújtotta, és
   - a regisztrációs díjat megfizette.

A tevékenység folytatására irányuló kérelem (MEKH_KERELEM_SZAKREF_SZERV) letölthető a Hivatal energiahatékonysági honlapjáról.

Felhívjuk a figyelmet, hogy egy természetes személy energetikai szakreferens csak egy energetikai szakreferens szervezettel állhat a névjegyzékbe vételt megalapozó jogviszonyban.

Az Ehat. vhr. 12. melléklet „A” oszlopban meghatározott képesítési követelmények alapján elfogadható a mesterképzésben/osztatlan képzésben szerzett:

1. okleveles energetikai mérnök,
2. okleveles gépészmérnök,
3. okleveles villamosmérnök,
4. okleveles építész,
5. okleveles építészmérnök,
6. okleveles szerkezet-építőmérnök,
7. okleveles létesítménymérnök (épületenergetika szakirány),
8. okleveles épületgépészeti és eljárástechnikai gépészmérnök,
9. okleveles kohómérnök (energiagazdálkodási szakirány),
10. okleveles geotechnikai mérnök,
11. okleveles mezőgazdasági és élelmiszeripari gépészmérnök,
vagy az előzőekkel egyenértékű szakképzettség;



Továbbá elfogadható az alapképzésben szerzett:

12. energetikai mérnök,
13. gépészmérnök,
14. villamosmérnök,
15. építészmérnök,
16. építőmérnök,
vagy az előzőekkel egyenértékű szakképzettség;

A korábbi főiskolai végzettség a BSc, míg az egyetemi végzettség az MSc jelölésnek felel meg.

Szakmai gyakorlati időként elismerhető az energiagazdálkodással vagy energiatermeléssel kapcsolatos munkajogviszony, közszolgálati, kormányzati szolgálati vagy állami szolgálati jogviszony, közép- és felsőoktatásban folytatott oktatói tevékenység, tervezői, tanácsadói vagy szakértői tevékenység. A gyakorlati idő igazolására az Ehat. vhr.-ben meghatározott előírások irányadók, amely szerint a szakmai gyakorlat igazolásaként a tevékenység igazolására kiállított közokirat vagy teljes bizonyító erejű magánokirat fogadható el (munkáltatói igazolás, munkavégzésre irányuló szerződés, megbízási szerződés vagy megbízó szervezet általi igazolás), amely tartalmazza a gyakorlat időtartamát, a tevékenység leírását. Szakmai gyakorlatként a kérelmet megelőző 10 éven belül végzett tevékenység fogadható el.

A szakreferens szervezet a változás bekövetkezésétől számított 8 napon belül köteles a Hivatal felé megtenni a változásbejelentést. Amennyiben az energetikai szakreferens jogviszonyának megszűnésével egyidejűleg nem kerül a szervezettel jogviszonyban álló új szakreferens bejelentésre, a Hivatal törli az energetikai szakreferens szervezetet a névjegyzékből. Új szakreferens bejelentésével kapcsolatban felhívjuk a figyelmet, hogy egy természetes személy energetikai szakreferens csak egy energetikai szakreferens szervezettel állhat a névjegyzékbe vételt megalapozó jogviszonyban.

Az Ehat. vhr. 12. számú melléklet „A” oszlop szerinti mesterképzésben/osztatlan képzésben vagy alapképzésben szerzett szakképzettségek valamelyikének megszerzését követően legalább 3 év igazolása szükséges.

1. A rendeletben meghatározott szakképzettségekkel egyenértékű szakképzettségek vizsgálata,
2. külföldi oktatási intézményben szerzett szakképzettség egyenértékűsége.

A külföldi felsőoktatási intézményekben szerzett oklevelek magyarországi elismerése a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi. C. törvény alapján történik.

A felsőfokú oklevelek által tanúsított végzettségi szint és az általuk tanúsított szakképzettség elismerése az Oktatási Hivatal Magyar Ekvivalencia és Információs Központjának (MEIK) a feladata. Az elismeréssel kapcsolatos további információ az Oktatási Hivatal honlapján az alábbi elérhetőségen található:
https://www.oktatas.hu/kepesitesek_elismertetese/kulfoldon_szerzett_oklevelek/felsofoku_oklevel

Szakmai vizsga, továbbá a megújító szakmai vizsga a közreműködő szervezeteknél teljesíthető. A közreműködő szervezet a szakmai vizsgát, megújító szakmai vizsgát - jelentkező esetén - legalább negyedévente köteles megszervezni. A közreműködő szervezetek nyilvántartása az alábbi elérhetőségen olvasható:
http://enhat.mekh.hu/index.php/2015/12/28/energetikai-audit/

A jogszabály ötévente írja elő a megújító vizsga letételét.

A továbbképzés megszervezése és lebonyolítása a közreműködő szervezet feladata.

Az energetikai szakreferens az Ehat. tv. 28. § (3) bekezdése alapján a névjegyzékbe vételt követően évente köteles továbbképzésre. Az Ehat. tv. 48. § (6) bekezdése szerinti átmeneti rendelkezés figyelembe vételével első alkalommal 2017. július 1-jétől kell az energetikai szakreferenseknek éves továbbképzést teljesíteni, valamint a közreműködő szervezetnek a továbbképzést megszervezni.

Nem kötelező. A jogszabály rendelkezése értelmében a tanfolyamon való részvétel nem kötelező, csak lehetőség. Viszont a közreműködő szervezetnek a vizsgára felkészítő tanfolyamot meg kell hirdetnie és jelentkező esetén a tanfolyamot évente legalább egy alkalommal le kell folytatnia.

Határon átnyúló energetikai szakreferensi tevékenységet az EGT tagállamban letelepedett és ott jogszerűen energetikai szakreferensi tevékenység végzésére jogosult energetikai szakreferens vagy energetikai szakreferens szervezet a Hivatal engedélye alapján láthat el Magyarországon határon átnyúló szolgáltatásnyújtás keretében. A kérelem részletes tartalmi követelményeit az Ehat. vhr. rögzíti.

A jogosultság nemzetközi szerződés vagy viszonosság alapján állapítható meg.

A Hivatal törvényi felhatalmazás alapján, az energetikai auditálási és energetikai szakreferensi tevékenység folytatásával összefüggő díjakról szóló 16/2018. (XII. 21.) MEKH rendeletben határozta meg a díjakat.

A díjakat a Hivatal részére kell befizetni.

Részletes díjfizetési tájékoztató az energiahatékonysági honlapon érhető el:

Az energetikai auditorok vagy energetikai auditáló szervezetek névjegyzékében már szereplő vagy jövőben bejegyzésre kerülő energetikai auditor és az energetikai auditáló szervezet külön kérelem és díjfizetés nélkül kerül felvételre a megfelelő energetikai szakreferensi névjegyzékbe, és kizárólag az energetikai auditorokra vagy energetikai auditáló szervezetekre vonatkozó éves nyilvántartási díjat köteles megfizetni.

A névjegyzék az energiahatékonyság honlapon (enhat.mekh.hu) érhető el:
http://enhat.mekh.hu/index.php/informaciok-az-energetikai-szakreferensi-tevekenysegrol/

Igen. A változás bejelentése 8 napon belül kötelező. Ha a szakreferensi tevékenység végzésére jogosult felhívásra sem teljesít, bírsággal sújtható.

Az energetikai szakreferens feladata az energiahatékonysági szemléletmód, energiahatékony magatartásminták meghonosításának elősegítése az igénybevételére köteles gazdálkodó szervezet működésében és döntéshozatalában. Ennek keretében:

1. figyelemmel kíséri a vállalkozás energiafelhasználásának változásait, valamint az energiahatékonysági intézkedések megvalósítását,
2. közreműködik az Ehat. tv. 22/C. § szerinti jelentés elkészítésében, és az adatszolgáltatást a gazdálkodó szervezet nevében benyújtja a Hivatalhoz (ld.: 2/2017. (II. 16.) MEKH rendelet 3. § (2) bekezdés),
3. részt vesz a vállalkozás alkalmazottai energiahatékonysági szemléletének kialakításában,
4. szakmai megfigyelőként és tanácsadóként részt vesz a rendszeres energetikai auditálás lefolytatásában, valamint az EN ISO 50001 szabvány szerinti energiagazdálkodási rendszer kialakításában és működésének figyelemmel kísérésében,
5. javaslatokat fogalmaz meg energiahatékony üzemeltetési megoldásokkal, energia-hatékonysági fejlesztési lehetőségekkel kapcsolatban,
6. gondoskodik a végrehajtott energiahatékonysági fejlesztések, alkalmazott üzemeltetési megoldások által elért energiamegtakarítási eredmények kimutatásáról,
7. az igénybevételére köteles gazdálkodó szervezet számára havi jelentést készít tevékenységéről, az igénybevételére köteles gazdálkodó szervezet tárgyhavi energiafogyasztásának mértékéről és annak értékeléséről a korábbi fogyasztási adatok, beruházások, fejlesztések, valamint egyéb körülmények tükrében,
8. összefoglaló éves jelentést készít az igénybevételére köteles gazdálkodó szervezet számára készített havi jelentések alapján a tárgyévet követő év május 15-ig a végrehajtott energiahatékonysági fejlesztések, alkalmazott üzemeltetési megoldások által elért energiamegtakarítási eredményekről, amelyet az igénybevételére köteles gazdálkodó szervezet május 31-ig honlapján közzétesz,
9. ellátja az energiabeszerzéssel, energiabiztonsággal, energiahatékonysággal kapcsolatos, hatáskörébe utalt feladatokat.

Az energetikai szakreferens igénybevételére az Ehat. tv. 1. § 16. pontja szerinti gazdálkodó szervezet köteles, amelynek a tárgyévet megelőző 3 évben az éves végsőenergia-felhasználásának átlaga meghaladja a 400 000 kWh villamos energiát, vagy 100 000 m³ földgázt, vagy 3 400 GJ hőmennyiséget.

Az Ehat. vhr. új 7/A. § (1) bekezdésében meghatározott fogyasztási átlagokat vagylagos feltételekként kell figyelembe venni, azaz ha a gazdálkodó szervezet végsőenergiafelhasználásának átlagértéke meghaladja az Ehat. vhr. 7/A. § (1) bekezdésében meghatározott bármely fogyasztási mennyiséget, akkor köteles energetikai szakreferens igénybevételére.

Ha a gazdálkodó szervezet kevesebb mint 3 éve kezdte meg működését, akkor a törtidőszakra vonatkozó fogyasztási adatait kell éves szintre vetíteni és ez alapján az éves fogyasztási átlagot megállapítani.

Amennyiben a PB-gáz és a gázolaj elégetéséből eredő hő kerül felhasználásra, a termelt hőt GJ mértékegységre történő átváltást követően kell az energiafelhasználási adatokhoz hozzászámítani.

A közlekedési, szállítási vagy mezőgazdasági termelési célú, villamos energiától és földgáztól eltérő formájú üzemanyag (pl. gázolaj) felhasználása figyelmen kívül hagyható a kötelezettség megállapítása során.

Ha mérő (almérő, bármely fogyasztásmérő vagy számláló műszer, költségmegosztó készülék, hőmennyiségmérő stb.) felhasználásával kerül mérésre a továbbadott energia a gazdálkodó szervezetek között, akkor a továbbadott energiamennyiség figyelmen kívül marad a továbbadó gazdálkodó szervezet vonatkozásában, az energetikai szakreferens igénybevételi kötelezettség alapjául szolgáló feltételek megállapítása kapcsán.

Mérő (almérő, bármely fogyasztásmérő vagy számláló műszer, költségmegosztó készülék, hőmennyiségmérő stb.) nélkül továbbadott energia a továbbadó gazdálkodó szervezet energiafogyasztásának számít.

Az energiahatékonysági jogszabályok meghatározott energiafogyasztású gazdálkodó szervezetek számára teszik kötelezővé az energetikai szakreferens igénybevételét, és nem tesznek különbséget a gazdálkodó szervezet tulajdonosi köre szempontjából.

Az energiahatékonysági jogszabályok meghatározott energiafogyasztású gazdálkodó szervezetek számára teszik kötelezővé az energetikai szakreferens igénybevételét. Ha a közbeszerzésről szóló 2015. évi CXLIII. törvény szerinti ajánlatkérő, azaz közintézmény, a feladatait gazdálkodó szervezeti formában látja el és jogszabályban meghatározott energiafogyasztással rendelkezik, akkor köteles energetikai szakreferens igénybevételére. A közintézmények nem közhiteles adatbázisa elérhető az alábbi linken:
http://www.kozbeszerzes.hu/adatbazis/keres/ajanlatkerok/?teljes

Az energetikai szakreferens igénybevételére a meghatározott energiafogyasztású, Ehat. tv. 1. § 16. pontja szerinti gazdálkodó szervezet köteles.

A költségvetési szerveket és helyi önkormányzatokat – mint az Ehat. tv. 1. § 23. pontja szerinti közintézményeket – érintően az Ehat. tv. alábbi rendelkezései tartalmaznak kötelezettséget:

„11/A. § A közintézmények tulajdonában és használatában álló, közfeladat ellátását szolgáló épület üzemeltetéséért és fenntartásáért felelős szervezet vezetője:

1. ötévente a Hivatal által elkészített és az energiahatékonysági tájékoztató honlapon közzétett minta szerinti energiamegtakarítási intézkedési tervet készít, amit a készítés évében március 31-ig köteles megküldeni a Nemzeti Energetikusi Hálózat területileg illetékes irodája felé;
2. végrehajtja az energiamegtakarítási intézkedési tervet, a teljesítésről évente jelentést készít, amit a tárgyévet követő év március 31-ig megküld a Nemzeti Energetikusi Hálózat területileg illetékes irodája felé;
3. a Nemzeti Energetikusi Hálózat által működtetett online felületen az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglaltak szerint bejelenti az épületre vonatkozó energiafogyasztási adatokat;
4. gondoskodik az energiahatékonysági tájékoztató honlapon közzétett módszertan alapján az épület használóinak energiahatékonysági szemléletformálásáról és a b) pont szerinti éves jelentésben erről beszámol;
5. együttműködik a Nemzeti Energetikusi Hálózattal az a)-d) pontban meghatározott feladatok ellátása során,
6. feltölti az épületre vonatkozó, a Nemzeti Épületenergetikai Rendszerben nyilvántartott energetikai adatokat az online felületen elérhető Nemzeti Épületenergetikai Rendszerbe és együttműködik a Nemzeti Épületenergetikai Rendszer kezelésével megbízott szervezettel, amely szervezet korlátlan hozzáférést biztosít a Nemzeti Épületenergetikai Rendszerhez az energiapolitikáért felelős miniszter számára, az energiapolitikáért felelős miniszter e törvényben és a végrehajtására kiadott rendeletekben meghatározott feladatai ellátása céljából.”

Munkajogilag független: nem áll az adott gazdálkodó szervezettel munkaviszonyban – a munkaviszony fogalma a 2012. évi I. törvény rendelkezései alapján határozható meg.

Társasági jogilag független: az energetikai szakreferens nem vezető tisztségviselője, nem tagja az adott gazdálkodó szervezetnek – ideértve a részvényest is –, valamint nem tagja a gazdálkodó szervezet felügyelőbizottságának. Ugyanez érvényes a kötelezett gazdálkodó szervezetnek a gazdálkodó szervezet formában működő energetikai szakreferenshez való viszonyában is.

A vonatkozó törvényi és kormányrendeleti szintű rendelkezések nem határoznak meg összeférhetetlenségi szabályokat ugyanazon vállalkozás számára történő energetikai auditori és energetikai szakreferensi szolgáltatásnyújtással kapcsolatban.

A jogszabály előírása alapján az igénybevételt követő 30 napon belül a szakreferens köteles bejelenteni az energetikai szakreferensi szolgáltatás létrejöttét. Az Ehat. tv. átmeneti rendelkezései alapján az energetikai szakreferensi tevékenység 2019. június 30-ig végezhető névjegyzékbe vétel nélkül.

A bejelentés a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal által közzétett MEKH_ESZAKREF elnevezésű ÁNYK-s nyomtatványnak az elektronikus ügyintézés szabályai szerint történő beküldésével történik.

A nyomtatvány letölthető:
http://www.mekh.hu/nyomtatvany-az-energetikai-szakreferens-igenybevetelenek-bejelentesehez

A jogszabályi előírás alapján a gazdálkodó szervezet tőle munkajogilag és társasági jogilag független energetikai szakreferens igénybevételére köteles. A szerződésnek is ehhez a kritériumhoz kell igazodnia.

Az energetikai szakreferensi jelentések több típusát kell elkülöníteni.

Egyrészt vannak olyan jelentések, amelyeket a szakreferens az őt igénybe vevő gazdálkodó szervezet számára készít. Ezek az alábbiak:
- havi jelentés és
- a havi jelentések alapján összefoglaló, minden év május 15-ig elkészítendő éves jelentés a végrehajtott energiahatékonysági fejlesztések, alkalmazott üzemeltetési megoldások által elért energiamegtakarítási eredményekről.

Ezekhez a jelentésekhez nem készül külön formanyomtatvány, tartalmi követelményeit a jogszabály rögzíti.

Másrészt a törvényi előírás alapján az energetikai szakreferens közreműködik az Ehat. tv. 22/C. § szerinti, MEKH_ENHAT_VALLALAT nyomtatványon benyújtandó jelentés elkészítésében. Ezt a jelentést a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal számára kell teljesíteni, amely tartalmazza az éves energiafelhasználás mértékéről, valamint a megvalósult energiahatékonysági intézkedésekkel, fejlesztésekkel, üzemeltetési megoldásokkal elért energiamegtakarítási adatokat. Ezen adatszolgáltatási kötelezettség tartalmi, formai követelményeit, határidejét a Hivatal állapítja meg rendelet formájában.

Az Ehat. vhr. 7/A. § (2) bekezdés e) pontja alapján a szakreferensnek a tárgyévet követő év május 15-ig – függetlenül attól, hogy az érintett gazdálkodó szervezet rendelkezik-e honlappal vagy sem – el kell készítenie a gazdálkodó szervezet számára a havi jelentéseken alapuló éves jelentést. A gazdálkodó szervezet mindaddig, amíg nem rendelkezik a közzétételre alkalmas honlappal, addig is köteles biztosítani az éves jelentései megismerhetőségét (pl. ügyfélforgalom számára nyitvaálló helyiségben kifüggesztéssel, ügyfelek részéről történő megkeresés esetén a jelentés átadása stb.).

Az adatszolgáltatás ÁNYK-s nyomtatvány útján (MEKH_ENHAT_VALLALAT), elektronikus úton (Cégkapun vagy képviseletre jogosult Ügyfélkapuján) teljesíthető. A nyomtatvány letölthető a Hivatal energiahatékonysági honlapjáról:
http://enhat.mekh.hu/index.php/2017/06/12/megjelent-az-eves-energiafogyasztas-bejelentesere-szolgalo-nyomtatvany/

Amennyiben az adatszolgáltatásra kötelezett gazdálkodó szervezet energetikai szakreferens igénybevételére köteles, az adatszolgáltatást a szakreferens köteles benyújtani a szervezet nevében.

A beküldés módjára és a beküldésre jogosultakról szóló részletes tájékoztatás a MEKH_ENHAT_VALLALAT nyomtatvány kitöltési útmutatójában található. A kitöltési útmutató a Hivatal honlapjairól tölthető le és a nyomtatvány megnyitása után a jobb felső sarokban található „Kitöltési útmutató” gombbal, vagy az F1 billentyű lenyomásával nyitható meg.

Az Ehat. tv. 22/C. § szerinti adatszolgáltatás esetében az első adatszolgáltatással érintett időszak

1. nagyvállalat esetén a 2016. év,
2. nagyvállalatnak nem minősülő, energetikai szakreferens igénybevételére köteles gazdálkodó szervezet esetén a 2017. év

Az első adatszolgáltatás határideje

1. nagyvállalat esetén 2017. június 30.,
2. nagyvállalatnak nem minősülő, energetikai szakreferens igénybevételére köteles gazdálkodó szervezet esetén 2018. június 30.

Az energetikai szakreferensek névjegyzékében szereplő természetes személy valamely energetikai szakreferens szervezettel fennálló jogviszonyától függetlenül saját jogon, egyéni vállalkozói minőségben, önállóan is folytathat energetikai szakreferensi tevékenységet.